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“网约车新政”落地过程中各方利益亟需引起关注

新闻链接:http://93.gov.cn/html/93gov/lxzn/czyz/sqmy/170113162208044366.html    新闻来源:九三学社中央委员会    时间:2017-01-12

九三学社社员、杭州高新区城建指挥部副总指挥楼华龙、杭州妙影微电子有限公司总经理吴旭华反映:不久前,国家交通部经过调查研究和公开征求意见,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台,“网约车”终于迎来合法身份,用社会各界期盼已久的规范平台、规范驾驶员、规范车辆的制度来规范新业态。但是“网约车”新政在各地落地还有诸多问题有待明确,按照交通部的要求,各地的细则应在11月1日前出台。交通部在各地“网约车”发放牌照和政策指导价等方面,赋予了地方政府较大的裁量权。目前,各地正紧锣密鼓地酝酿“网约车家规”,然而,新政尚未落地,市民就已经感受到乘车费用提高了。据多地媒体曝出的涨价信息显示,“网约车”价格上涨幅度普遍在20-30%之间。为推动“网约车新政”落地,更好地兼顾“网约车”、传统出租车、消费者各方利益,笔者建议:

一、关注“网约车”价格形成机制,避免行业垄断造成“网约车”车主和消费者利益严重受损。据悉,8月2日滴滴和优步中国合并,随后滴滴计费系统全面改版,新的收费方式将乘客端和司机端隔离,市场判断其有加快提升盈利的倾向。因此,各地“网约车新政”落地过程中,要结合本地居民生活水平,科学合理制定政策指导价区间,各地新政中还要明确发改、物价部门的职责,在政策中制定制衡“网约车”平台垄断价格的规则,尽量兼顾“网约车”平台、车主和用户三方利益,真正使“网约车”成为城市现有出行方式的有益补充,确保新政顺利落地。

二、谨防既得利益集团把持地方政策的落地实施,坚决杜绝借助地方监管平台进行利益输送的现象发生。交通部“网约车”新政出台前,各地对“网约车”所持的态度不一,严打者有之、放任者有之,这与各地传统出租车行业既得利益集团不无关联。一些地方政府甚至逆势而为,耗费巨额财政资金盲目上马各类项目帮助既得利益集团对抗“网约车”,这类现象值得警惕。地狗商城

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